Одной из обязанностей муниципальных служащих, установленных антикоррупционным законодательством, является обязанность уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Указанная обязанность закреплена в статье 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»: ДАЛЕЕ...

Федеральным законодательством установлены ограничения, налагаемые на гражданина, ранее замещавшего должность муниципальной службы при заключении им в дальнейшем трудового или гражданско-правового договора (статья 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Таким образом, гражданин, ранее замещавший в Администрации Красносулинского городского поселения должность муниципальной службы, связанную с коррупционными рисками и включенную в соответствующий Перечень должностей, в соответствии с которым представляются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в течение двух лет после увольнения обязан:

 

  1. 1.  Получать согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации Красносулинского городского поселения, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) при поступлении на работу в организацию на условиях трудового или гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.

(часть 1 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ)

В связи с изложенным, в Комиссию должно быть представлено в письменной форме (по почте с заказным уведомлением либо доставлено лично) обращение о даче Комиссией согласия гражданину на трудоустройство.

(Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821)

В обращении указываются:

1) фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства;

2) замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы;

3) наименование коммерческой (некоммерческой) организации (рекомендуется указывать полное наименование организации согласно учредительным документам);

4) местонахождение коммерческой (некоммерческой) организации (рекомендуется указывать юридический адрес и адрес фактического места нахождения организации);

5) характер деятельности коммерческой (некоммерческой) организации (основную деятельность организации рекомендуется указывать согласно учредительным документам);

6) должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы (указываются обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией));

7) функции по муниципальному управлению в отношении коммерческой (некоммерческой) организации (рекомендуется подробно указывать, в чем заключались данные функции, а также уточнить при необходимости какой конкретной хозяйственной деятельности данной коммерческой (некоммерческой) организации касались принимаемые муниципальным служащим решения; функции по муниципальному управлению должны осуществляться в отношении конкретной организации, в которую трудоустраивается бывший муниципальный служащий);

8) вид договора (трудовой или гражданско-правовой);

9) предполагаемый срок действия договора (срочный либо заключенный на неопределенный срок); при заключении срочного договора указывается срок его действия, при заключении договора на неопределенный срок – дата начала его действия;

10) сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг) (предполагаемая сумма в рублях в течение месяца);

11) информация о намерении лично присутствовать на заседании комиссии.

Данное обращение может быть также подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы.

(Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821)

Дача согласия Комиссией не требуется в ситуации, если гражданин избирается или назначается на государственную (муниципальную) должность, переходит на государственную (муниципальную) службу в другой государственный (муниципальный) орган, поступает на работу по трудовому договору в государственный (муниципальный) орган, поступает на работу в государственное (муниципальное) казенное учреждение.

 

  1. 2. Сообщать работодателю при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров сведения о последнем месте своей службы.

(часть 2 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ)

В свою очередь работодатель обязан в 10-дневный срок сообщать
о заключении такого договора представителю нанимателя муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29.

(часть 4 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ)

Кроме того, заключение с гражданином помимо трудового договора по основному месту работы трудовых договоров о работе по совместительству у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство), влечет за собой обязанность работодателя сообщать о заключении каждого такого договора в установленном порядке.

Несоблюдение гражданином обязанности сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора.

(часть 3 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ)

Неисполнение работодателем обязанности в десятидневный срок сообщать о заключении трудового или гражданско-правового договора является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 5 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ)

Полномочия по осуществлению проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Администрации Красносулинского района, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, возложены на Сектор.

В случае получения в ходе проверки объективных данных о нарушении ограничений, установленных статьей 12 Федерального закона № 273-ФЗ, Администрация Красносулинского городского поселения  обязана информировать об этом органы прокуратуры.

 

    

В связи с предстоящими новогодними и рождественскими праздниками Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации напоминает о необходимости соблюдения запрета дарить и получать подарки.

         Положения антикоррупционного законодательства и Гражданского кодекса Российской Федерации содержат запрет на дарение подарков лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, работникам отдельных организаций, а также на получение ими подарков  в связи с выполнением служебных (трудовых) обязанностей.

         Исключением являются подарки, которые получены в связи с протокольными мероприятиями и подлежат сдаче.

         Получение соответствующим лицом подарка в иных случаях является нарушением запрета, создаёт условия для возникновения конфликта интересов, ставит под сомнение объективность принимаемых им решений, а также влечёт ответственность, предусмотренную законодательством, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка – уголовную ответственность.         

ПАМЯТКА о порядке урегулирования конфликта интересов (Скачать)


ПАМЯТКА об основах антикоррупционного поведения муниципального служащего

Красносулинского городского поселения (Скачать)

ИНФОРМАЦИЯ 
об организации работы по противодействию коррупции в Администрации городского поселения

 

     Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельныхположений Федерального закона «О противодействии коррупции», в соответствии с Протоколом № 4 заседания комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области от 04.12.2013, в Администрации Красносулинского городского поселения осуществляются следующие мероприятия:

       1) Принято  постановление Администрации Красносулинского городского поселения от 24.10.2013 № 501 «Об утверждении муниципальной программы Красносулинского городского поселения «Профилактика преступности и нарушений общественного порядка», где внесена подпрограмма «Противодействие коррупции» на 2014 год и среднесрочный финансовый план на 2015-1920 года».

    2) Создана комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Красносулинского городского поселения, основными задачами которой являются выявление в проектах документов коррупционно опасных факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции. С этой целью на сайте Администрации Красносулинского городского поселения разработан сайт, где размещаются проекты нормативных правовых актов муниципального образования для общественной экспертизы на трёхдневный срок до его принятия.

        3) Действующий Совет по противодействию коррупции ведёт работу в следующих направлениях:

- соблюдение требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации городского поселения, по соблюдению требований федерального законодательства, законодательства Ростовской области о муниципальной службе; 

- разработка и принятие административных регламентов муниципальных функций и услуг, исполняемых (предоставляемых) Администрацией городского поселения; 

- предоставление муниципальными служащими Администрации городского поселения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; 

- предоставление информации населению о перечне платных и бесплатных муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией городского поселения и муниципальными казенными учреждениями на территории городского поселения.

      С целью недопущения коррупционных проявлений проекты нормативных правовых актов по вопросам основной деятельности органов местного самоуправления городского поселения направляются в Красносулинскую городскую прокуратуру. Принятые документы также ежемесячно направляются для прокурорской проверки. В соответствии с планом разработаны и утверждены административные регламенты муниципальных функций (услуг), исполняемых (предоставляемых) Администрацией городского поселения.

         4) Постановлением Администрации городского поселения от 04.02.2014 № 51 утверждено Положение о сообщении Главой Красносулинского городского поселения, муниципальными служащими Администрации Красносулинского городского поселения о получении подарка в связи с исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.  

Советом по противодействию коррупции осуществляется постоянный контроль за соблюдением выборным должностным лицом, муниципальными служащими Администрации городского поселения ограничений, запретов и обязательств, предусмотренных законодательством о муниципальной службе. До настоящего времени в Администрации городского поселения подобные нарушения не выявлены. 

До настоящего времени в Администрацию городского поселения не поступали обращения граждан, другие материалы, которые содержали бы сведения о несоблюдении муниципальными служащими Администрации городского поселения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. Факты возникновения конфликта интересов муниципальных служащих в Администрации городского поселения комиссией не выявлены.

Увольнений муниципальных служащих Администрации городского поселения за несоблюдение установленных законом ограничений и запретов, требований к служебному поведению за прошедший период не было.

         5) Решением Собрания депутатов Красносулинского городского поселения от 29.04.2010 № 86 принято Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Красносулинского городского поселения, и муниципальными служащими Красносулинского городского поселения сведений о доходах (и расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах (и расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Постановлением Администрации Красносулинского городского поселения от 23.12.2010 № 540 утверждён перечень наиболее коррупционно опасных сфер деятельности Администрации Красносулинского городского поселения. В указанный перечень включены все муниципальные служащие Администрации городского поселения, как специалисты, связанные с коррупционными рисками, так как на каждого муниципального служащего приходится исполнение нескольких вопросов местного значения.

         До 30 апреля каждого года Главой и муниципальными служащими городского поселения представляются Справки о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Представленные сведения обязательно проверяются специалистом по кадровой работе и Советом по противодействию коррупции.

От муниципальных служащих в Администрацию городского поселения не поступали уведомления о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

        6) Вся информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения, принятые нормативные правовые акты, адреса и телефоны руководителей, порядок обжалования действий должностных лиц и другая информация для граждан поселения, затрагивающая их права и свободы, систематически размещаются на сайте Администрации Красносулинского городского поселения. Периодичность размещения информации в сети Интернет - 10 и 30 числа каждого месяца, сроки обновления информации на стендах - по мере её поступления. Кроме того, муниципальные нормативные правовые акты публикуются в информационном бюллетене «Сулинские ведомости», который распространяется через поселенческие библиотеки.

В целях участия населения в принятии важных решений и получения ими информации проводятся публичные слушания по проектам решений о внесении изменений в Устав городского поселения, о бюджете городского поселения, об изменении в Градостроительный план Красносулинского городского поселения.

Депутаты городского поселения во время встреч с избирателями, отчетов о проделанной работе знакомят избирателей с принятыми решениями Собрания депутатов, Главы и Администрации городского поселения.

 

Постановление №129 от 11.03.2016 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Администрации Красносулинского городского поселения на 2016 – 2017 годы"


Информация о деятельности Администрации Красносулинского городского поселения в сфере противодействия коррупции за 2011 год и 5 месяцев 2012 года.


Муниципальная программа "Противодействие коррупции в деятельности Администрации Красносулинского городского поселения на 2010-2012 годы".


 

План работы  Координационного   Совета   по   противодействию   коррупции при Главе Красносулинского городского  поселения на 2012 год.

 

 

О координационном Совете по противодействию коррупции при Главе Красносулинского городского поселения.


 

Порядок      размещения сведений     о     доходах,     об     имуществе    и обязательствах     имущественного   характера лиц, замещающих  должности  муниципальной службы  в  Администрации  Красносулинского городского поселения,  на официальном  сайте Администрации Красносулинского городского поселения   и   предоставления   этих  сведений средствам массовой информации.


 

Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации    Красносулинского городского поселения и их проектов.


 

Перечень наиболее коррупционно опасных сфер деятельности Администрации Красносулинского городского поселения и коррупционно опасных должностей муниципальной службы и  других должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками.

 

 

Областной закон Ростовской области О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ.


Федеральный закон по противодействию коррупции.